根據(jù)省委、市委統(tǒng)一部署，2018年3月14日至4月20日市委第一專項(xiàng)巡察組對(duì)我院進(jìn)行了巡察，并于2018年5月22日就巡察情況向我院進(jìn)行反饋,提出具體整改意見。為鞏固和拓展本次專項(xiàng)巡視巡察成果，根據(jù)市衛(wèi)計(jì)委相關(guān)文件精神，經(jīng)研究，決定在我院開展“強(qiáng)化巡察問題整改 健全綜合監(jiān)督體系”專項(xiàng)行動(dòng)。具體方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針，落實(shí)省、市委巡視巡察整改要求，不斷健全完善我院制度體系，切實(shí)提升自我凈化能力，為推動(dòng)衛(wèi)計(jì)事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)健康六安提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
二、工作目標(biāo)
全面對(duì)照巡視巡察反饋問題，認(rèn)真梳理在依法依紀(jì)依規(guī)履職方面存在的問題，通過剖析共性問題深層次原因、掌握典型問題監(jiān)管上漏洞，強(qiáng)化問題整改，完成堵漏洞、補(bǔ)短板、建制度各項(xiàng)工作。同步強(qiáng)化自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，形成部門主管、單位負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)督、群眾全方位參與的監(jiān)督體系，以刀刃內(nèi)向、刮骨療毒的決心，切實(shí)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高工作效能，增強(qiáng)群眾獲得感。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“強(qiáng)化巡察問題整改 健全綜合監(jiān)督體系”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，具體如下：
組 長(zhǎng)：李道昌
副組長(zhǎng)：沈亞男、劉敏
成 員：蘭萍、王斌、李傳才、羅志遠(yuǎn)、葛萍、林承瓊、付緒文、陳永榮、劉庭華、王群、萬磊、王文學(xué)、薛業(yè)玲、劉宇、熊傳梅、龐霽、游潔、豐榮佳
四、工作步驟
（一）動(dòng)員部署階段（7月初）
按“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全院廣泛宣傳動(dòng)員部署，明確專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任，細(xì)化責(zé)任分工，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展。
（二）問題梳理階段（7月上旬-7月中旬）
認(rèn)真對(duì)照市委第四輪脫貧攻堅(jiān)暨專項(xiàng)巡察反饋意見，結(jié)合市委巡視巡察反饋問題和十八大以來違紀(jì)違法案件和信訪舉報(bào)線索，認(rèn)真分析梳理，重點(diǎn)查找在依法依規(guī)、制度執(zhí)行方面存在的突出問題。
（三）全面整改階段（7月下旬-8月中旬）
按照市委巡視巡察反饋問題整改要求，聚焦和堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮好巡視巡察標(biāo)本兼治作用，狠抓問題整改、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)、健全監(jiān)督體系、促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。
（四）建章立制階段（8月下旬）
建立問題梳理、整改階段工作臺(tái)賬，以擔(dān)當(dāng)?shù)木褡龊枚侣┒囱a(bǔ)短板工作，對(duì)待問題要舉一反三、追根求源，對(duì)待整改要堅(jiān)定信念、長(zhǎng)期堅(jiān)持。各科室要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，建立健全各項(xiàng)工作制度，并嚴(yán)明制度執(zhí)行紀(jì)律，以制度形式固化專項(xiàng)行動(dòng)成果，不斷提升群眾滿意度。
（五）監(jiān)督檢查階段（9月上旬）
紀(jì)檢監(jiān)察科、黨辦將對(duì)各科室專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查看問題梳理是否深化細(xì)化，是否舉一反三；查看問題整改是否浮于表面、敷衍了事，是否有反彈傾向，是否有長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作內(nèi)容
（一）全面接受問題，認(rèn)真落實(shí)整改
1、認(rèn)真落實(shí)市委巡察整改任務(wù)。要從政治和全局的高度認(rèn)識(shí)巡察整改工作重要意義，嚴(yán)格按照巡察組反饋意見落實(shí)整改任務(wù)，明確責(zé)任主體，把巡察整改作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)切實(shí)抓好。
2、自覺擴(kuò)大問題整改面。各科室要對(duì)照市委巡查反饋意見，認(rèn)真梳理十八大以來違紀(jì)違法案件和信訪舉報(bào)線索，對(duì)違反法律法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)問題，對(duì)制度執(zhí)行不力問題、工作行為失范問題，對(duì)行業(yè)風(fēng)氣不正問題進(jìn)行全面梳理，建立工作臺(tái)賬和整改清單，逐條逐項(xiàng)解決。
3、開展“嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律·預(yù)防職務(wù)犯罪”七個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整改“回頭看”。要對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反“四風(fēng)”、執(zhí)行三重一大集體決策制度、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、藥品器械耗材采購管理、違反行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)自查自糾情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)查看整改問題是否反彈回潮、建立制度是否執(zhí)行到位，形成“回頭看”自查自糾臺(tái)賬。
（二）分析總結(jié)原因，推進(jìn)標(biāo)本兼治
4、持續(xù)強(qiáng)化廉政教育。各科室要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)十九屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)精神和國務(wù)院廉政工作會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，結(jié)合“廉潔六安·清風(fēng)行”活動(dòng)和全市“黨紀(jì)法規(guī)教育年”活動(dòng)，有效運(yùn)用安徽省黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，把學(xué)習(xí)教育覆蓋到每一位工作人員。各科室要從十八大以來和本次巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題中選出具有代表性的典型案例進(jìn)行警示教育，用身邊人身邊事加強(qiáng)震懾。
5、結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員收受商業(yè)賄賂處理辦法（試行）》《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員違法違紀(jì)處分后職業(yè)注冊(cè)和職稱聘用等處理辦法》及其他行業(yè)規(guī)范的具體要求，結(jié)合工作實(shí)際，著力解決具有衛(wèi)計(jì)行業(yè)特點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目多、權(quán)力大、資金多的環(huán)節(jié)進(jìn)行管控。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域問題整治。持續(xù)加強(qiáng)問題線索處置力度，重點(diǎn)問題及時(shí)向本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)匯報(bào)，爭(zhēng)取支持。除本輪專項(xiàng)巡察指出的問題外，要對(duì)各級(jí)考核指出的問題、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查反饋的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題等，加大力氣集中整治，必要時(shí)可提請(qǐng)有關(guān)部門協(xié)助，聯(lián)合行動(dòng)。
（三）強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，健全監(jiān)督體系
7、依法確定監(jiān)督對(duì)象。按照《中華人民共和國監(jiān)察法》要求明確監(jiān)察對(duì)象，建立全體紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象廉政檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
8、建立健全監(jiān)督體系。堅(jiān)持自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，進(jìn)一步落實(shí)黨組織在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主體責(zé)任，認(rèn)真貫徹執(zhí)行一把手監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)管；廣泛開展廉潔從政從醫(yī)意見建議征集活動(dòng)，扎實(shí)開展大走訪大調(diào)研活動(dòng)，向社會(huì)征集衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)制度管理、具體工作中的問題和不足（不受理信訪舉報(bào)和政策問題），接受群眾監(jiān)督；加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組工作協(xié)同，積極支持配合紀(jì)檢組工作，自覺接受上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督。
9、全面提升監(jiān)督效能。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞核心工作，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作，探索建立《落實(shí)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管部門責(zé)任規(guī)定》《醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管內(nèi)容清單》《醫(yī)療服務(wù)訴求回應(yīng)制度》《醫(yī)務(wù)人員不良行為記分管理辦法》等，不斷提升管理水平和監(jiān)督效能。
五、有關(guān)要求
（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
此次專項(xiàng)行動(dòng)是在巡察整改階段開展的一次紀(jì)律整飭行動(dòng)，具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)實(shí)意義，要高度認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織，一把手負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢組大力協(xié)助，單位全體人員認(rèn)真參與，全院廣泛響應(yīng)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
（二）聚焦問題，著力整改
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把問題整改、正風(fēng)肅紀(jì)、優(yōu)化服務(wù)作為本次活動(dòng)的核心和關(guān)鍵，嚴(yán)格按照有關(guān)要求整改問題，嚴(yán)格落實(shí)工作規(guī)范，認(rèn)真補(bǔ)差補(bǔ)缺，做到目標(biāo)明確，成效明顯。
（三）及時(shí)總結(jié)，抓出長(zhǎng)效
各科室要認(rèn)真按照工作方案要求落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)各階段任務(wù)，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，真正把嚴(yán)肅紀(jì)律、優(yōu)化服務(wù)的要求落實(shí)到具體工作中。