為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,院黨委決定,結(jié)合巡視整改要求,開展“虛假材料”專項(xiàng)整治行動(dòng)?,F(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際,制定具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,進(jìn)一步推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為基本要求,以切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)為切入點(diǎn),深入查擺問題,開展集中整治,真正做到旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移重規(guī)矩、持之以恒正風(fēng)氣。要把開展專項(xiàng)整治行動(dòng)與即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育相結(jié)合,與推進(jìn)落實(shí)全年各項(xiàng)工作相結(jié)合,引導(dǎo)廣大黨員干部實(shí)干苦干,不務(wù)虛功,真正做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。
二、實(shí)施步驟
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)從5月開始到6月中旬基本結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(5月中旬)
當(dāng)前正在開展形式主義官僚主義大排查大調(diào)研活動(dòng),全院各級黨組織要充分認(rèn)識到向上級“提供虛假材料”這一現(xiàn)象是形式主義和官僚主義的典型表現(xiàn),要堅(jiān)決推進(jìn)此次專項(xiàng)整治活動(dòng)。要求各總支、支部結(jié)合工作實(shí)際,做好工作動(dòng)員,同時(shí)通過“三會一課”等形式,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”要求的重要論述,深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識”,切實(shí)做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩。
第二階段:查擺問題階段(5月中下旬)
各總支、支部、各科室要對存在的“虛假材料”等問題進(jìn)行全面梳理排查,重點(diǎn)查找:
1、假會議。排查黨組織體系是否健全,“三會一課”制度執(zhí)行嚴(yán)不嚴(yán)、組織生活會堅(jiān)守好不好,支委核心作用是否充分發(fā)揮;是否存在黨組織長期不開會,為應(yīng)付上級督查考核而編造虛假會議;各類黨組織會議是否存在以“業(yè)務(wù)會”代替“黨務(wù)會”或與工作會套開現(xiàn)象;是否存在“重形式、虛落實(shí)”以會議貫徹會議現(xiàn)象。
2、假文件。排查是否存在工作謀劃部署不超前,階段任務(wù)推進(jìn)不及時(shí)情況;是否存在上級督查考核時(shí)突擊發(fā)文件、編造假文件應(yīng)付督查檢查情況;是否存在發(fā)文管理不規(guī)范、 審核把關(guān)不嚴(yán)格以致“一號多文”和照搬照抄以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。
3、假記錄。排查黨總支、黨支部活動(dòng)和理論學(xué)習(xí)會議記錄是否存在弄虛作假搞突擊現(xiàn)象;是否存在開會無記錄、會后補(bǔ)記錄現(xiàn)象;是否訊在會議未真開,憑空編造記錄現(xiàn)象;會議記錄是否原汁原味詳細(xì)記錄,是否存在違背會議真實(shí)內(nèi)容的“篡改”和“優(yōu)化”現(xiàn)象。
4、假問責(zé)。排查是否存在“多栽花、少栽刺”的“好人主義”思想,對違規(guī)違紀(jì)問題高舉輕放、名責(zé)實(shí)保;是否存在對落實(shí)全面治黨“兩個(gè)責(zé)任”喊在嘴上、浮在面上,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了問題,但在問責(zé)時(shí)仍然只是吼吼嗓子、做做樣子;是否存在問責(zé)通報(bào)不及時(shí),問責(zé)結(jié)果不公開、不記入個(gè)人檔案情況;是否存在問責(zé)“注水湊數(shù)”,把不屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究的事項(xiàng)也統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。
所有排查出的問題都要排查原因,查清事實(shí)并建立臺賬實(shí)行銷號管理。各黨支部的臺賬需經(jīng)黨總支書記簽字,于每周四前上報(bào)至黨委辦公室,不按期報(bào)送,隱瞞不報(bào)的,將進(jìn)行重點(diǎn)核查,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅查處。
第三階段:整改建制階段(6月上中旬)
1、明確整改任務(wù)。針對查擺出來的問題,要逐項(xiàng)制定整改措施,要明確整改責(zé)任、時(shí)限、成效。同時(shí),舉一反三,針對其他方面存在的問題也要全面排查、逐項(xiàng)整改。
2、建章立制。針對存在的問題及產(chǎn)生的原因,堅(jiān)持源頭預(yù)防,進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,著力構(gòu)建有效管用、簡便易行的長效機(jī)制,切實(shí)防止類似性、重復(fù)性問題發(fā)生,不斷鞏固和拓展專項(xiàng)整治成果。
3、總結(jié)提高。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,以嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度為抓手,帶動(dòng)黨委會、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度的落實(shí),真正使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
一要壓實(shí)責(zé)任。黨委書記要認(rèn)真履行開展專項(xiàng)整治行動(dòng)的主體責(zé)任。班子成員要結(jié)合分管工作加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)。
二要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。在5月底前對各支部學(xué)習(xí)動(dòng)員情況、查擺問題情況和“三會一課”落實(shí)情況進(jìn)行督查。在6月中旬前,督導(dǎo)組對各支部問題整改情況進(jìn)行督查。督導(dǎo)工作要有記錄有反饋。
三要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各總支、各支部要將此次專項(xiàng)整治行動(dòng)擺上重要位置,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識,嚴(yán)肅認(rèn)真開展此項(xiàng)行動(dòng),對在行動(dòng)中走過場、敷衍塞責(zé)、陽奉陰違的,將追究有關(guān)責(zé)任。